Поток НИОКР: найти и удержать
Эффективные НИОКР стали следующим этапом, новой волной расширения производственной системы. И на старте мы снова столкнулись со скепсисом японских консультантов. Хаяси считал, что надо сначала разобраться с производством и только потом, может быть, в 2013—2014 годах осваивать высший пилотаж — работу с НИОКР. Мы же понимали, что времени на раскачку нет.
Задачи, стоящие перед отраслью, сопоставимы с задачами атомного проекта СССР. Тогда наука и производство шли рука об руку, и это определило результат. Сегодня тема НИОКР на острие глобальной экспансии. Сроки, стоимость, качество наших продуктов и услуг — до 70% этих параметров закладываются на этапе разработки.
Крупные проекты атомной отрасли, связанные с большим количеством НИОКР, как правило, реализуются в кооперации множеством участников из разных организаций. По мере работы команда рассматривает и отсеивает различные варианты. Каждый этап требует вдумчивости и быстрых решений, как на уровне отдельных игроков, так и по всему циклу разработки.
В качестве примера можно привести разработку технологии производства плотного нитридного смешанного топлива для быстрых реакторов в рамках проекта «Прорыв», который стартовал летом 2012 года. Сроки разработчикам проекта были поставлены жесткие: 180 суток. И в них удалось уложиться, во многом благодаря применению подходов и инструментария производственной системы.
Проект «Прорыв» — комплексная программа Росатома, направленная на создание ядерных энергетических технологий нового поколения.
Всего к проекту было привлечено 19 организаций, создана межфункциональная команда специалистов с разных предприятий, а центр координации всех участников был создан на базе НПО «ЛУЧ».
Особенность этого проекта в том, что методы ПСР применялись уже на подготовительном этапе. Процесс строился следующим образом.
Совещания рабочей группы проводились ежедневно. Они позволили решить следующие задачи:
- сбор информации по проекту и управление ею;
- постоянная актуализация и видоизменение потока;
- выявление проблем и рисков;
- обсуждение оптимальных путей их решения.
В оперативных совещаниях принимали участие не только специалисты ФГУП «НИИ НПО „Луч“», но и представители других предприятий.
Рабочая группа свела на карте потока все возможные проблемы и риски проекта, а также варианты решения возникающих проблем. Таким образом участники проекта смогли увидеть, как он продвигается, понять картину целиком, существенно повысить эффективность коммуникации участников. Сотрудник из своего кабинета не всегда видит, на какой стадии прямо сейчас находится проект, какие проблемы возникают. А наша схема позволила сформировать единое проблемное поле для всех участников, вовлеченных в работу.
Следует отметить, что при внедрении ПСР в НИОКР экономический эффект — далеко не единственный результат. Например, при поиске проблем в процессе разработки технологии плотного топлива выяснилось, что запланированная ранее работа (производство и аттестация уникального аналитического оборудования для изготовления макета установки) нецелесообразна до получения результатов всех исследований. Было решено провести макетирование производства таблеток на имеющемся оборудовании — и мы сэкономили миллионы рублей. «Выявить проблему не составило труда, мы просто заглянули чуть дальше», — сказал Алексей Баранов, сотрудник АО «ПСР», который вел этот проект.
Очень важно выявить проблему или риск в начале проекта и приложить все усилия для их минимизации; на этапах подготовки и опытного производства цена ошибки многократно возрастает, ее исправление может повлечь дополнительные затраты материальных и человеческих ресурсов и, как следствие, срыв договорных обязательств перед заказчиком или увеличение стоимости проекта.
Также необходимо отметить, что проекты НИОКР отличаются большим числом факторов, учитываемых при построении прогнозов. Иными словами, в таких проектах есть несколько сценарных развилок как организационного, так и технического характера.
Примеры организационных развилок: выбор площадки для строительства опытно-демонстрационного центра; вопрос участия отдельных организаций в изготовлении таблеток твэлов и ТВС.
Примеры технических развилок: выбор технологии, оборудования, материалов и многих других факторов, способных повлиять на содержание, стоимость и сроки проекта.
По результатам проекта в 2012—2013 годах была разработана методика повышения эффективности НИОКР, прошедшая апробацию на 19 проектах. Это был непростой процесс, но нам удалось получить результаты, которыми можно гордиться.
В отличие от производственных процессов процессы НИОКР, как правило, характеризуются значительным количеством взаимодействующих субъектов, множеством сценариев развития событий в зависимости от результатов экспериментов, необходимостью принятия решений с учетом альтернатив. Картирование позволяет визуализировать процесс НИОКР, увидеть связи между его элементами, выявить проблемы, потенциальные риски, а также спрогнозировать технологические развилки, которые неизбежно появляются в процессе реализации проекта.
Чтобы стать глобальным лидером на мировом рынке ядерных технологий, надо выходить на внешние рынки с принципиально новыми инновационными продуктами. Одним из таких продуктов могут стать атомные станции (как электрические, так и тепловые) малой мощности, в том числе основанные на использовании свинцово-висмутового теплоносителя. Конкуренты Росатома уже сейчас «наступают ему на пятки».
Именно поэтому проект ПСР, направленный на сокращение сроков сооружения ОПЭБ с РУ СВБР‑100, был актуальным и стратегически важным для Росатома. На старте было выявлено отставание проекта от графика на 15 месяцев, и оно продолжало нарастать с каждым месяцем. Дата физпуска блока прогнозировалась уже не на 2017 год, согласно графику, а на конец 2018 года и даже, по более «реалистичным» прогнозам, на 2019 год. До начала применения ПСР не была организована системная работа по поиску, анализу и устранению проблем. Неэффективным было взаимодействие между участниками проекта. Перед нами руководство корпорации поставило цель: выявить резервы для сокращения отставания от графика и определить пути ускорения на шесть месяцев получения лицензии на сооружение ОПЭБ.
Амбициозность поставленной цели, помимо сложностей технического характера (таких как отсутствие целого ряда принципиальных решений и требований к будущей АС), заключалась в том, что нам необходимо было переломить ситуацию в условиях, когда каждый участник стремился снять с себя ответственность за «пробуксовки» и винил в них других. Отсутствовал командный дух, каждый отстаивал свои интересы в ущерб приоритетам проекта в целом.
Для повышения эффективности взаимодействия участников проекта было решено сформировать междивизиональную рабочую группу (МРГ), куда вошли представители пяти предприятий ГК «Росатом», а также управляющей компании — «АКМЭ‑инжиниринг».
На первом этапе главными задачами проекта ПСР были выявление и устранение ключевых проблем, мешающих выйти на лицензирование в намеченные сроки. Основным инструментом, который помог в решении этой задачи, стало построение диаграммы ключевых работ («карты потока создания ценности») с учетом их взаимовлияния и взаимодействия участников проекта.
Основная работа по оптимизации процессов и устранению проблем велась на совещаниях МРГ и технических совещаниях, проходивших параллельно. Проделанная на первом этапе работа позволила выявить более 40 ключевых проблем. Их анализ и последующая расстановка приоритетов обеспечили участникам возможность сфокусировать внимание на 14 проблемах, решаемых в короткие сроки.
Вот несколько наиболее острых проблем, которые удалось решить благодаря активизации взаимодействия участников в рамках межфункциональной рабочей группы: выдача исходных данных и ускорение заключения договоров. Эти проблемы были серьезными сдерживающими факторами, особенно в части инициации новых работ. Решение их, по экспертным оценкам участников, дало выигрыш по срокам — четыре месяца.
В ходе работы по проекту естественным образом возникла идея о внедрении системы недельно-суточного планирования и контроля с одновременным оперативным анализом и решением проблем (производственного анализа) по наиболее трудоемким и затянувшимся работам критического пути. Вначале их надо было выявить. Это оказались детерминистические расчеты аварийных последовательностей и их вероятностное моделирование (работы ОКБ «Гидропресс»). Внедрение производственного анализа дало возможность избежать огромного количества отчетов перед заказчиком.
Подходы к производственному анализу позволили рационально спланировать разработку проектной документации в ОКБ «Гидропресс» и ВНИПИЭТе, более эффективно управлять ресурсами и оперативно реагировать на отклонения от графика работ.